Miércoles 28 de octubre del 2026
Las adjudicaciones mediante el mecanismo de Obras por Impuestos (OxI) alcanzaron S/ 10,231 millones en lo que va de 2026, el mayor monto registrado desde la creación del programa, según un análisis de Scotiabank basado en información de ProInversión. El avance ocurre además en un contexto de ampliación del mecanismo hacia servicios públicos y nuevas intervenciones de prevención frente al Fenómeno El Niño (FEN).
Desde su implementación en 2009, los proyectos adjudicados mediante OxI acumulan más de S/ 27,000 millones, equivalentes a aproximadamente US$ 8,930 millones, distribuidos en 1,824 proyectos. Solo durante 2026, el monto adjudicado ya bordea los US$ 3,000 millones y supera ampliamente los registros observados en años anteriores.
El crecimiento del mecanismo ha sido particularmente marcado durante los últimos tres años. Scotiabank considera además que el monto podría seguir aumentando antes del cierre de 2026 debido a los cambios normativos que ampliaron los tipos de intervenciones que pueden ser financiadas con participación privada.
Uno de los principales cambios fue la aprobación, en marzo, del nuevo Reglamento de la Ley N.º 29230, que incorporó la modalidad de Servicios por Impuestos. Este esquema permite que empresas privadas financien y ejecuten determinados servicios públicos en sectores como salud, educación y saneamiento, además de intervenciones vinculadas a vivienda rural y planificación territorial. Posteriormente, las empresas recuperan los recursos mediante certificados CIPRL o CIPGN.
A ello se sumó en septiembre la creación de OxI Exprés, un régimen extraordinario y temporal dirigido a acelerar intervenciones de prevención, preparación, respuesta y rehabilitación frente al FEN. El mecanismo estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2027 y busca reducir a menos de 30 días hábiles el periodo comprendido entre la priorización de una intervención y la firma del convenio de inversión.
Hasta septiembre, diez sectores habían habilitado 103 servicios bajo este esquema. Transporte concentraba 26 intervenciones, seguido de salud con 20, cultura con 14 y agricultura con 10. Educación, ambiente y vivienda registraban ocho servicios cada uno, además de iniciativas en inclusión social, interior y producción.
En cuanto a las adjudicaciones realizadas durante 2026, Transporte concentra 35% del total, frente al 25% registrado en 2025. Educación representa 17%, mientras que Planeamiento, Salud y Seguridad se encuentran entre los siguientes sectores con mayor participación. Territorialmente, Cusco lidera con 15% del monto adjudicado, seguido de Arequipa con 14%, mientras que Cajamarca y Piura concentran 9% cada uno.
Entre los principales proyectos adjudicados destacan la construcción de la vía regional Arequipa-La Joya, por S/ 368 millones; la ampliación de servicios médicos en Cajamarca, por S/ 264 millones; el mejoramiento de transitabilidad vial en Cusco, por S/ 173 millones; obras de servicios hídricos en Moquegua, por S/ 163 millones; y un proyecto de transitabilidad interurbana en Cusco, por S/ 137 millones.
El récord alcanzado en 2026 muestra así una expansión tanto en el volumen como en el alcance de Obras por Impuestos. La incorporación de servicios y de intervenciones rápidas ante emergencias amplía el mecanismo más allá de la construcción tradicional de infraestructura y abre nuevos espacios para la participación privada en la provisión y mantenimiento de servicios públicos.
