Jueves 22 de octubre del 2026

El Gobierno anunció un paquete de política fiscal contracíclica para reducir el impacto económico del Fenómeno El Niño (FEN), los mayores precios internacionales del petróleo y las elevadas tasas de interés globales. Las medidas incluyen transferencias a hogares vulnerables, mayor gasto en mantenimiento e infraestructura pública y mecanismos de liquidez para las empresas afectadas.

El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, explicó que la estrategia está organizada en cuatro grandes ejes: bonos focalizados para familias vulnerables, mantenimiento de colegios, centros de salud, comisarías y carreteras, fortalecimiento de los programas de vivienda y culminación de obras, y medidas para preservar la liquidez empresarial. El objetivo, señaló el MEF, es responder rápidamente a los choques sin interrumpir el crecimiento de la economía.

Dentro del componente social, el Gobierno prevé destinar S/ 2,500 millones a transferencias monetarias dirigidas principalmente a familias que podrían perder cultivos o ganado en el sur, hogares afectados por lluvias e inundaciones en el norte y zonas cercanas a Lima expuestas a huaicos y desbordes. También se contempla apoyo a jubilados de la ONP y otros grupos vulnerables frente al eventual incremento del costo de vida. Según la información difundida tras el anuncio, los pagos comenzarían en diciembre y podrían extenderse entre tres y cinco meses.

La inversión y el mantenimiento de infraestructura conforman otro componente importante. Se destinarían S/ 2,000 millones a trabajos de mantenimiento, mientras que alrededor de S/ 13,000 millones se orientarían a infraestructura, incluyendo recursos para educación y para culminar proyectos actualmente paralizados. El Ejecutivo también priorizará alrededor de 250 obras que ya tengan más de 50% de avance, con la finalidad de acelerar su terminación y generar empleo en las regiones.

Para las empresas afectadas, el paquete contempla aplazar obligaciones tributarias, liberar saldos de las cuentas de detracciones y facilitar créditos con garantía para micro y pequeñas empresas a través del Fondo Crecer, administrado por Cofide. Reuters señaló que el MEF busca preservar la liquidez de las compañías expuestas al FEN para evitar que una interrupción temporal de ingresos se traduzca en cierres de empresas o pérdida de empleos.

El Gobierno también anunció recursos para amortiguar el incremento de los combustibles. De acuerdo con el detalle difundido tras la presentación, se destinarían S/ 500 millones a subsidios de combustibles, en un escenario marcado por mayores precios internacionales del petróleo. El MEF considera que este es uno de los tres principales choques que enfrenta actualmente Perú, junto con El Niño y las altas tasas internacionales.

La respuesta se apoya en una posición fiscal que ha mejorado durante 2026. El déficit fiscal acumulado de los últimos doce meses se redujo a 0.9% del PBI en septiembre, su menor nivel en cuatro años, favorecido por el aumento de los ingresos tributarios. Cuba señaló que esta situación permite al país utilizar recursos fiscales para responder al choque, mientras Reuters informó que el Ejecutivo también plantea modificar temporalmente las reglas fiscales para ampliar el margen de inversión durante 2027.

Las medidas se complementan con acciones preventivas ya iniciadas durante el año. El Ejecutivo habilitó mediante decretos de urgencia intervenciones de limpieza y descolmatación de ríos, protección de cauces y ejecución acelerada de proyectos mediante Obras por Impuestos. Además, 893 distritos fueron declarados en emergencia en septiembre por el riesgo de precipitaciones asociadas al FEN 2026-2027.

Paralelamente, la Comisión Bicameral de Presupuesto aprobó esta semana un crédito suplementario por S/ 8,228 millones, destinado a distintas prioridades públicas e incluyendo recursos para prevención y mitigación frente al FEN. La iniciativa todavía forma parte del proceso legislativo y es complementaria al paquete contracíclico presentado por el Ejecutivo.

La magnitud final del impacto económico dependerá de la intensidad del evento climático y de la velocidad con la que puedan ejecutarse las medidas. El paquete introduce, sin embargo, un cambio respecto de una respuesta concentrada únicamente en infraestructura preventiva: la estrategia ahora combina prevención física con apoyo directo a hogares, empresas y demanda interna, buscando limitar el efecto del FEN sobre el empleo, el consumo y la inversión.